ANÁLISIS DE ORDENANZA 10
ORDENANZA Nº 10 1.- INTRODUCCION Y ANTECEDENTES : 1.1.- El Derecho Positivo, fija a la Administración una serie de tareas a llevar a cabo y fines a realizar. Para el cumplimiento de lo expuesto, la Administración no puede actuar de cualquier forma, sino que debe conducirse siguiendo procedimientos y métodos reglados. Es justamente a este modo de comportarse, que se denomina procedimiento administrativo.- Puede definírselo como el camino preestablecido y regulado por el Derecho, a través del cual debe cumplirse la actividad de la Administración. Este marco jurídico debe salvaguardar el derecho de los administrados y asimismo dotar a la actuación administrativa de eficiencia y eficacia. Si bien el procedimiento administrativo se caracteriza por una unidad de estructura y finalidad, pueden sin embargo distinguirse dentro del mismo, etapas o fases que se suceden cronológicamente.- A.-Fase preparatoria o instructoria. Esta etapa incluye todas las actuaciones (informes, ases